[毛集实验区发展改革局2016木器涂料

毛集实验区发展改革局2016年上半年工作总结及下半年工作计划 2016年以来，我局紧紧围绕区工委、区管委的工作部署，牢牢抓住重点项目调度和“调转促”行动计划，全力推动主要经济指标稳步发展，各项工作取得了明显成效。

   一、上半年重点工作开展情况（一）加快“调转促”，促进经济平稳运行。为确保完成市委、市政府下达我区的2016年主要经济指标预期任务，实现科学发展、转型发展，我局牵头制定了毛集实验区“调转促”七大工程实施方案和2016年工作要点，科学分解了全年固定资产投资任务，切实做到目标明确、措施得力、责任清晰。16月份完成地区生产总值10.2亿元，同比增长8.0%，固定资产投资14.7亿元，同比增长41.3%，城镇常住居民人均可支配收入11250元，同比增长7.0%。

  （二）强化协调调度，着力推进项目建设。进一步完善项目推进机制，抓实项目审批、备案、推进、谋划、申报等工作，坚持每月调度重点项目，确保项目建设取得实效。在项目审批方面，1－6月份，完成项目审批和备案共48个，涉及工业、农业、生态旅游、环境整治等多个领域，总投资34亿元。在项目建设方面，年初全区共排定重点项目53个，总投资达275亿元，其中续建项目21个，计划开工项目15个，储备项目17个。截止6月底，中电焦岗湖光伏发电二期项目、金辉科技20兆瓦光伏发电项目、5000亩莲藕种植及副产品加工项吸波材料目、楚都工贸年产300万件服装加工项目、万融有机西瓜酱生产项目等5个项目开工建设，胜奇新能源电子生产项目、年产1.5万吨环保颗粒燃料项目已建成投产。为加快项目推进，从已排定的53个重点项目中，选定了21个重点调度项目，其中旅游城建类7个、工业类10个、民生类4个，由区工委办公室、区管委办公室联合下达重点项目建设任务的通知，明确牵头单位，责任到人，确保项目能够顺利推进。在项目谋划方面，重点围绕城市基础设施、生态旅游、重大交通、生态环境整治及采煤沉陷区治理等方面共谋划重大项目16个，总投资达117.57亿元，其中焦岗湖生态旅游项目已争取项目建设资本金2500万元。在“861”项目建设方面，入选省“861”行动计划重点项目12个，计划投资6.6亿元，其中续建项目5个，计划新开工项目2个，储备项目5个，截止目前，已完成年度计划投资的88%。       （三）创建智慧城市，推动新型城镇发展。在区“六城同创”领导小组统一部署下，成立了智慧城市创建工作小组，制定了实施方案和2016年工作要点。目前完成的主要任务有：一是依托**市社会服务管理信息化平台，与区信息中心落实了项目网上审批、行政事业性收费网上公示等工作；

二是联合区交通、环保、公安、综治、政法等部门，完善了主城区安全监控系统和环境监测系统；

不粘煤三是联合区卫生、教育部门依托市级平台，开展了公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度和综合管理等5项业务应用，完成了居民电子健康档案、电子病历等2个基础数据库；

开展了教育信息化“三通两平台”建设，目前“校校通”、“班班通”已基本完成。四是积极引导企业广泛应用网络信息。毛集电子金融商务中心、韵天医药物流互联网+等项目已经实现运营。

（四）加强价格监管，维持物价平稳。一是强化价格监测。认真抓好每月的常规监测，对粮食、食用油、肉禽蛋奶、水产品、蔬菜、水果等31种重要食品价格实时采集、监测、分析和上报，及时掌握价格动态，保证全区物价总水平平稳运行。二是加强专项检查。累计开展教育收费检查16家、医疗卫生服务收费检查57家、物业收费检查4家、旅游收费检查3次、平价商店检查18次，对检查中发现的问题进行了限期整改，有效保证了重点领域物价稳定。三是规范收费行为。重点对区级部门的行政事业性收费经营服务性收费进行了清理，并对全区各收费单位实施了2015年度行政事业性收费报告制度，进一步规范了收费行为，减轻了企业和消费者负担。

（五）围绕“两学一做”，强化机关作风建设。一是完善局务管理机制，严格考勤制度，建立岗位职责AB制，促进工作效能提升，实现了机关作风大转变。二是加强理论和业务学习。切实做好“两学一做”，深入学习党章党规和习总书记系列重要讲话，认真贯彻十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，努力提高全局干部职工的政治素养和业务工作水平。三是加强党风廉政和惩防体系建设，强化廉政教育，进一步规范了党员干部廉洁从政行为。

   二、存在的问题一是投资压力增大。2016年，市下达我区投资任务38亿元，由于我区基础薄弱，承载大项目能力不强，加之受市场经济形势下行压力持续影响，企业市场预期降低，融资难问题突出，部分企业持观望态度，投资欲望不足。根据上半年固定资产投资完成情况和对下半年项目的摸排，预计我区下半年固定资产投资完成16亿元，全年完成31亿元，距离全年38亿元的任务还有7个亿的差距，投资压力巨大。

 二是项目规模偏小。截止6月份，统计库内5000万元以上投资项目仅有3个，主要是政府性投资项目前期手续繁杂，而民间投资受市场低迷的影响，又因缺钱少地融资难等因素，影响项目进展，重点项目总体推进较慢，投资后劲严重不足。

三是要素保障不足。从财政方面看，区财政资金保障能力有限，政府投入建设的项目资金不足，支持产业发展资金兑现较慢。部分重点项目由于资金不足影响项目建设进度。从土地方面看，部分重点项目仍因缺少土地指标落地困难，土地供需矛盾仍然突出。

  三、下半年工作计划一是强化项目推进。加强年初排定的21个重点项目调度力度，根据项目建设计划倒排时间节点，继续落实主要领导每月一调度，牵头领导半月一调度，责任单位每周一调度的调度机制，及时解决项目建设过程中存在的困难和问题，加快建设步伐，促进在建项目尽快建成投产，储备项目尽快开工建设。

二是加强招商引资。认真梳理招商信息，定期外出招商，争取引进大项目、好项目，重点以焦岗湖生态资源为载体，开展旅游招商；

以高铁站为依托，开展商贸房地产招商；

以工业园区为平台，开展工业招商。积极跟进在谈项目，加快项目推进，争取项目尽快落地、早日见效。

  三是注重项目谋划。深入研究国家产业政策和中央、省市资金投向，协调相关部门着力谋划一批战略性强、牵动性大的重点项目，谋深谋细项目前期，争取再获批23个亿元以上的政策性项目。

四是做好项目入库。深度挖掘投资潜力，对未入库的项目尽快完善相关审批手续，特别是毛集镇人民医院建设项目、毛集整体城镇化项目、毛集实验区雨水管网建设项目、夏集镇四季花园（旧村改造）项目、焦岗湖镇美丽小镇建设项目等5000万元以上的项目，及时完善入库要件，确保项目成功入库，尽快形成投资，增强投资后劲。

五是强化物价监管。认真开展涉农价费、涉企收费、手用丝锥医药价格、教育收费等价格专项检查，着力纠正和查处擅提价格和标准，强制服务收费等价格违法行为。同时加强市场诚信体系建设，依法打击价格欺诈、变相涨价、串通涨价等违法行为。进一步推进明码实价，促进商家诚信经营。                         本文来自/